新2代理线路（www.m10086.com）:工商社论》核二除役 供电困境势将接二连三

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兔年开始不久，去年全球热议的能源危机依旧持续，综观各项已经揭露的数据，我国不仅无法置身事外，今年恐怕更加严峻。主因是核二厂2号机即将于今年3月14日停止运转，并进入为期25年的除役阶段，在替代发电机组来不及商转的情况下，经济部欲透过有效电力调度维持今年供电稳定，挑战之大将会是前所未有。

依照台电的电源开发规画，装置容量100万瓩的核二2号机除役后，其供电缺口必须分别由原订去年及今年上线的大潭电厂8号机与9号机补上。这两部新机组的装置容量合计达225万瓩，除了因应核二机组除役，另需担负大潭7号机于去年底停转待修后，所短少的60万瓩容量。

关键是，大潭8号机迄今仍未完工，台电自估的上线时间已修正为今年夏天；9号机完工时间将推迟半年，预计今年底方能上线。在可调度电力早已不足的情况下，两部新机组商转延迟，今年供电恐接二连三出现不同程度的困境。

首先，出现第一道困境的时间点当然是3月中旬。核二机组停转的时间，气候已开始回暖，用电量势必随之上升。在大潭8号机未上线之前，全台可调度的发电机组装置容量将较前一年短少160万瓩。由于供电量短少的情况集中在北部，若欲满足区域需求，必须加强仰赖「南电北送」。

问题是南北电力主要输配干线的最大使用容量，已濒临300万瓩的上限值，在不可能牺牲备用替代干线以扩充输电量的情况下，北部地区用电若要获得满足，区域内的需量反应及汽电共生电力都必须扩增，但透过这两项措施的可得电量有限，增加稳定供电的难度。

其次，进入盛夏后的用电量变化也须留意。除了无可避免的季节性因素，俄乌战争冲击降低及新冠疫情舒缓，均足以让我国今年的经济状况较去年为佳，并进一步推升全台用电量，台电更因此自估今年尖峰用电量将较去年增加100万瓩。此时，若新机组依然迟未上线，白天受惠于太阳光电的大幅出力，供电或许不成问题；太阳下山后，第二用电尖峰出现而光电却快速归零，总体发电量不足导致的备转容量过低，便可能直接冲击供电稳定性。

夏天过后，即便大潭8号机已如预期商转，供电紧绷梦魇恐仍挥之不去。根据往年经验，影响供电稳定性的因素在秋冬季节将不减反增，除了延续夏季难解的用电量上升与夜间用电尖峰，此阶段另须面对机组岁修与空污降载的挑战。

公民营发电机组的岁修排程一向严谨，大致从夏季用电尖峰结束后的9、10月开始，通常持续至次年3月。于此期间，维持足够的备用容量通常不是问题，但若天候异常、高温不降，便可能出现备转容量率低于6％但的供电警戒危机，此一情况在前年10月上旬便曾连续两天出现。另一方面，近年因台湾本岛在秋冬季节的空污问题严重，各燃煤机组均被要求固定或即时降载运转，等同限缩了台电可调度的备转容量。

台电原本冀望大潭9号机于今年6月商转后，除了强化夏季供电能力，也可增加电力调度弹性。但现实是该机组必须延迟至年底才能上线，而气候暖化难使秋季用电量出现明显下降，岁修与降载恐使此季节成为今年供电最严峻的时期。

今年的供电缺口太大，台电可用的调度筹码相对不足，势必让隶属用电大户的企业感到不安。雪上加霜的是，经济部于上周释出针对企业大户调涨电价的讯息，结果立即引来企业主公开呛声，「政府错误能源政策导致的发电成本增加，不应由企业或全民承担」。届时再有供电吃紧的危机浮现，教各大企业情何以堪。

早在去年，学者专家便不断提醒政府，今年将是稳定供电挑战最大的一年，然而截至目前为止，并未看到主事的经济部及台电有更积极的作法与规画。为能及时防止供电不足导致的跳电灾难发生，政府应立即以除役转备用的方式让各届龄的发电机组停机待命，包括已于去年底除役的大林电厂5号机以及即将除役的核二2号机，甚至应追溯涵盖尚处除役过渡阶段的核二1号机。

非核家园并非牢不可破的一块铁板，2018年的「以核养绿」公投结果已提供政府悬崖勒马的最佳凭借，面对不断逼近的缺电危机，只要肯动心转念，就会有转机。

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